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关于政协十三届全国委员会第四次会议第4177号（科学技术类179号）提案答复的函
国科金函计〔2021〕28号
印杰委员：
您提出的《关于加大对科学研究中新方法和新手段研究的支持力度的提案》收悉，经认真研究，现答复如下：
您在提案中所提出的关于加强对科学研究中新方法、新手段和新技术的支持力度，促进仪器研发成果转移转化的建议非常重要。
科研仪器是探索未知世界、发现自然规律的关键工具，是服务国家重大需求和经济社会发展的技术基础。国家自然科学基金委员会（以下简称自然科学基金委）高度重视对科研仪器研制的资助工作。一是不断完善科研仪器研制项目资助模式。1998年，自然科学基金委设立科学仪器基础研究专款项目，启动对科研仪器研制的资助工作。在财政部门的大力支持下，自然科学基金委于2011年设立国家重大科研仪器设备研制专项，扩大仪器类项目资助强度和规模。2014年，自然科学基金委将仪器类项目优化整合为国家重大科研仪器研制项目（以下简称重大科研仪器项目），坚持科学性评审和可行性论证并重，致力于资助原创性科研仪器与核心部件的研制，为科研人员提供前沿研究方法和手段。二是积极扩大重大科研仪器项目资助规模。2020年，受新冠肺炎疫情影响，自然科学基金委克服项目支出预算实际困难，重视和加强仪器项目资助工作，将重大科研仪器项目资助计划增加至9.5亿元。截至2020年底，已资助部门推荐类项目60项、自由申请类项目632项，资助总经费超过87亿元。三是持续改进重大科研仪器项目管理。针对重大科研仪器项目研究内容、项目管理和财务管理的特殊性，自然科学基金委相继印发《国家重大科研仪器研制项目管理办法》《国家重大科研仪器研制项目（部门推荐）实施细则（试行）》等内部规范性文件，明确现场考察、中期检查、财务验收、项目验收等关键管理环节的工作程序和具体要求。四是积极推动项目成果开放共享和转化。系统梳理资助成效，将历年仪器类项目资助成果汇编成册，出版《科学仪器类项目成果汇编》，加强科研仪器的开放和共享。组织仪器类项目成果展示和企业对接活动，促成部分优秀成果与企业对接合作，促进成果转化。
下一步，自然科学基金委将结合您提出的建议，进一步完善重大科研仪器项目资助和管理工作。一是积极争取更多经费投入，稳步扩大重大科研仪器项目资助规模。在积极争取更多财政支持的同时，努力探索多元化经费投入方式，鼓励相关企业和用户共同出资开展资助工作。二是进一步完善资助布局。在继续深入做好重大仪器项目资助工作的同时，针对科研仪器研制中的关键基础科学问题以及核心技术问题，自然科学基金委拟以交叉科学部为试点，以重点项目或专项项目的形式进行资助。三是完善项目管理工作，保障经费使用效益。尽快启动重大科研仪器项目后评估工作，不断完善评价机制，进一步规范和优化项目管理，确保经费投入取得良好绩效。四是进一步推动重大科研仪器开放共享和成果转化。深入研究提高重大科研仪器使用效率、促进项目成果转化的具体措施，促进更多科研人员利用重大科研仪器产出高水平研究成果。
国家自然科学基金委员会
2021年8月9日
